40項化工、危化企業安全檢查重點

一、人員和資質管理方面（9項）

1．企業安全生產行政許可手續不齊全或不在有效期內的。

違反條文：《危險化學品安全管理條例》第十四條、第二十九條、第三十三條

處罰依據：《危險化學品安全管理條例》第七十七條、《安全生產許可證條例》第十九條、第二十條。

2．企業未依法明確主要負責人、分管負責人安全生產職責或主要負責人、分管負責人未依法履行其安全生產職責的。

違反條文：《安全生產法》第十九條

處罰依據：《安全生產法》第九十一條

3．企業未設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員的。

違反條文：《安全生產法》第二十一條

處罰依據：《安全生產法》第九十四條

4．企業的主要負責人、安全負責人及其他安全生產管理人員未按照規定經考核合格的。

違反條文：《安全生產法》第二十四條

處罰依據：《安全生產法》第九十四條

5．企業未對從業人員進行安全生產教育培訓或者安排未經安全生產教育和培訓合格的從業人員上崗作業的。

違反條文：《安全生產法》第二十五條

處罰依據：《安全生產法》第九十四條

6．從業人員對本崗位涉及的危險化學品危險特性不熟悉的。

違反條文：《安全生產法》第二十五條

處罰依據：《安全生產法》第九十四條

7．特種作業人員未按照國家有關規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業的。

違反條文：《安全生產法》第二十七條

處罰依據：《安全生產法》第九十四條

8．選用不符合資質的承包商或未對承包商的安全生產工作統一協調、管理的。

違反條文：《安全生產法》第四十六條

處罰依據：《安全生產法》第一百條

9．將火種帶入易燃易爆場所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的。

違反條文：《安全生產法》第五十四條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條、《安全生產法》第一百零四條

二、工藝管理方面（8項）

1．在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

2．新開發的危險化學品生產工藝未經逐級放大試驗到工業化生產或首次使用的化工工藝未經省級人民政府有關部門組織安全可靠性論證的。

違反條文：《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全監管總局令第41號）

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

3．未按規定制定操作規程和工藝控制指標的。

違反條文：《安全生產法》第十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十一條

4．生產、儲存裝置及設施超溫、超壓、超液位運行的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

5．在廠房、圍堤、窨井等場所內設置有毒有害氣體排放口且未采取有效防范措施的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條、《工業企業設計衛生標準》（GBZ1）第6.1.5.1條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

6．涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質的安全閥及其他泄放設施直排大氣的（環氧乙烷的排放應采取安全措施）。

違反條文：《安全生產法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術監察規程》（TSG R0004-2009）第8.2（3）條

處罰依據：《安全生產法》第九十六條

7．液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向節管道充裝系統的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

8．浮頂儲罐運行中浮盤落底的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

三、設備設施管理方面（8項）

1．安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合國家標準或行業標準；或使用國家明令淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。

違反條文：《安全生產法》第三十三條、第三十五條

處罰依據：《安全生產法》第九十六條

2．油氣儲罐未按規定達到以下要求的：

（1）液化烴的儲罐應設液位計、溫度計、壓力表、安全閥，以及高液位報警和高高液位自動連鎖切斷進料措施；全冷凍式液化烴儲罐還應設真空泄放設施和高、低溫度檢測，并應與自動控制系統相聯；

（2）氣柜應設上、下限位報警裝置，并宜設進出管道自動聯鎖切斷裝置；

（3）液化石油氣球形儲罐液相進出口應設置緊急切斷閥，其位置宜靠近球形儲罐；

（4）丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應設置注水措施。

違反條文：《安全生產法》第三十三條；《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）第6.3.11條、第6.3.12條；《液化烴球形儲罐安全設計規范》（SH3136）第6.1條、第7.4條

處罰依據：《安全生產法》第九十六條

3．涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置未設置自動化控制系統；或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設置緊急停車系統的。

違反條文：《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全監管總局令第41號）第九條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

4．有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統未按照標準設置、使用或定期檢測校驗；以及報警信號未發送至有操作人員常駐的控制室、現場操作室進行報警的。

違反條文：《安全生產法》第三十三條、《石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》（GB50493）

處罰依據：《安全生產法》第九十六條

5．安全聯鎖未正常投用或未經審批摘除以及經審批后臨時摘除超過一個月未恢復的。

違反條文：《安全生產法》第三十三條

處罰依據：《安全生產法》第九十六條

6．工藝或安全儀表報警時未及時處置的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

7．在用裝置（設施）安全閥或泄壓排放系統未正常投用的。

違反條文：《安全生產法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術監察規程》（TSG R0004-2009）第8.3.5條

處罰依據：《安全生產法》第九十六條

8．涉及放熱反應的危險化工工藝生產裝置未設置雙重電源供電或控制系統未設置不間斷電源（UPS）的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條、《石油化工企業生產裝置電力設計技術規范》（SH3038）、《供配電系統設計規范》（GB50052）

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

四、安全管理方面（15項）

1．未建立變更管理制度或未嚴格執行的。

違反條文：《安全生產法》第四條、第四十一條

處罰依據：《安全生產法》第九十一條

2．危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等設施與周邊的安全距離不符合要求的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

3．控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側有門窗的。（2017年前必須整改完成）

違反條文：《安全生產法》第三十八條、《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）第5.2.18條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

4．生產、經營、儲存、使用危險化學品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內或與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

違反條文：《安全生產法》第三十九條

處罰依據：《安全生產法》第一百零二條

5．危險化學品未按照標準分區、分類、分庫存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質混放混存的。

違反條文：《危險化學品安全管理條例》第二十四條、《常用化學危險品貯存通則》（GB 15603）

處罰依據：《危險化學品安全管理條例》第八十條

6．危險化學品廠際輸送管道存在違章占壓、安全距離不足和違規交叉穿越問題的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

7．光氣、氯氣（液氯）等劇毒化學品管道穿（跨）越公共區域的。

違反條文：《危險化學品輸送管道安全管理規定》（國家安全監管總局令第43號）

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

8．動火作業未按規定進行可燃氣體分析；受限空間作業未按規定進行可燃氣體、氧含量和有毒氣體分析；以及作業過程無人監護的。

違反條文：《安全生產法》第四十條、《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871）

處罰依據：《安全生產法》第九十八條、第九十九條

9．脫水、裝卸、倒罐作業時，作業人員離開現場或油氣罐區同一防火堤內切水和動火作業同時進行的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

10．在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上未設置明顯的安全警示標志的。

違反條文：《安全生產法》第三十二條

處罰依據：《安全生產法》第九十六條

11．危險化學品生產企業未提供化學品安全技術說明書，未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。

違反條文：《安全生產法》第十五條

處罰依據：《安全生產法》第七十八條

12．對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、有效監控的。

違反條文：《安全生產法》第三十七條

處罰依據：《安全生產法》第九十八條

13．未對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查，采取措施消除事故隱患的。

違反條文：《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全監管總局令第40號）第十六條

處罰依據：《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第三十五條

14．易燃易爆區域使用非防爆工具或電器的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條

15．未在存在有毒氣體的區域配備便攜式檢測儀、空氣呼吸器等器材和設備或者不能正確佩戴、使用個體防護用品和應急救援器材的。

違反條文：《安全生產法》第三十八條、第七十九條

處罰依據：《安全生產法》第九十九條